根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)規(guī)[2000]47號(hào)),為了加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織的培訓(xùn)收費(fèi)管理,規(guī)范各類非學(xué)歷文化教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的收費(fèi)行為,維護(hù)辦學(xué)單位和受教育者的權(quán)利,現(xiàn)將各類培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)規(guī)定明確如下:
一、關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定以及省政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的各類培訓(xùn),其收費(fèi)按行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制,課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)每課時(shí)4元,教材資料費(fèi)按實(shí)收取。國(guó)家機(jī)關(guān)直接組織的系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)原則上不收費(fèi),經(jīng)費(fèi)有困難的可適當(dāng)收費(fèi),但課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)上述水平。
國(guó)家機(jī)關(guān)的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格控制在省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),由同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)。
二、關(guān)于事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織的法定培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)授權(quán)或委托,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定開展的培訓(xùn),屬于法定培訓(xùn),具有強(qiáng)制性,其收費(fèi)應(yīng)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理。法定培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目目錄由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門公布,對(duì)申請(qǐng)列入法定培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目目錄的項(xiàng)目,應(yīng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系由其省級(jí)主管部門提出申請(qǐng),報(bào)省級(jí)財(cái)政主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門批準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政主管部門核定。法定培訓(xùn)可由國(guó)家機(jī)關(guān)直接開展,也可以由國(guó)家機(jī)關(guān)授權(quán)或委托事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織開展,事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織未取得授權(quán)或委托文件而開展的培訓(xùn),一律作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理。
法定培訓(xùn)收費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照保本的原則確定。國(guó)家和省有具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家和省無(wú)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,具體標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門在省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核定。法定培訓(xùn)收費(fèi)包括課時(shí)費(fèi)和教材費(fèi)兩部分,除此之外,不得再收取其它費(fèi)用。我省法定培訓(xùn)課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為:初級(jí)班(培訓(xùn)對(duì)象為初級(jí)職稱或相當(dāng)于初級(jí)職稱)為每課時(shí)(按45分鐘計(jì),下同)不超過(guò)3元;中級(jí)班(培訓(xùn)對(duì)象為中級(jí)職稱或相當(dāng)于中級(jí)職稱)為每課時(shí)不超過(guò)4元;高級(jí)班(培訓(xùn)對(duì)象為高級(jí)職稱或相當(dāng)于高級(jí)職稱)為每課時(shí)不超過(guò)5元。教材資料費(fèi)按實(shí)收取。
三、關(guān)于事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織舉辦的非法定培訓(xùn)和企業(yè)組織舉辦的培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
鑒于社會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)市場(chǎng)已經(jīng)形成,培訓(xùn)收費(fèi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的條件已較成熟,今后除國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的培訓(xùn)以及事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織舉辦的法定培訓(xùn)外,其它各類培訓(xùn)(含企業(yè)組織和非企業(yè)組織舉辦的培訓(xùn))收費(fèi)均作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目包括報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主確定,但須在舉辦培訓(xùn)班前15天按《培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表》(見(jiàn)附件)的要求,到同級(jí)價(jià)格主管部門備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行各類培訓(xùn)廣告宣傳和收費(fèi)前,需將培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)主要內(nèi)容以及經(jīng)價(jià)格主管部門備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示;收費(fèi)時(shí),應(yīng)在顯著位置公示。
由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因造成培訓(xùn)班未如期舉辦的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)退還全部費(fèi)用。如學(xué)員自動(dòng)退學(xué),報(bào)名費(fèi)一律不予退還,其余費(fèi)用視如下情形而定:在培訓(xùn)前提出退學(xué)的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)退還全部培訓(xùn)費(fèi);總課時(shí)進(jìn)行到一半(含一半)以內(nèi)時(shí)學(xué)員要求退學(xué)的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)退還一半的培訓(xùn)費(fèi);超過(guò)總課時(shí)一半退學(xué)的,所收費(fèi)用不予退還。
四、關(guān)于各類培訓(xùn)收費(fèi)的管理。
1、國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的培訓(xùn)以及事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織舉辦的法定培訓(xùn)
各級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門應(yīng)加強(qiáng)這兩類培訓(xùn)的收費(fèi)管理。相關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定到同級(jí)價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),所收資金作為預(yù)算外資金,實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理。
2、其它各類培訓(xùn)
事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織舉辦非法定培訓(xùn)收費(fèi),必須憑教育部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障主管部門頒發(fā)的《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》、編制管理部門或民政主管部門的登記手續(xù)到同級(jí)價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證。
企業(yè)組織舉辦的各類培訓(xùn)收費(fèi)不辦理收費(fèi)許可證手續(xù),但需持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》,按《培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表》(見(jiàn)附件)的要求,到同級(jí)價(jià)格主管部門進(jìn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案。
經(jīng)營(yíng)服務(wù)性的培訓(xùn)收費(fèi),其收入必須依法納稅,使用稅務(wù)部門規(guī)定的稅務(wù)票據(jù)。
五、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定,違者由價(jià)格、財(cái)政主管部門按有關(guān)規(guī)定查處。
六、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育委員會(huì)、省勞動(dòng)廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)管理的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[2000]120號(hào)、蘇財(cái)綜[2000]60號(hào))停止執(zhí)行。
